《整改方案》要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察上海重要讲话精神,按照全国生态环境保护大会要求,牢固树立“绿水青山就是金山银山”和“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念,紧紧围绕建设“五个中心”和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市,把抓好中央生态环境保护督察整改作为重要契机和强大动力,从严压实生态文明建设的政治责任,加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化,突出精准治污、科学治污、依法治污,坚决打赢打好污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量,支持服务“六稳”“六保”,有力推动高质量发展,不断增强人民群众的幸福感、获得感和满意度。《整改方案》明确,督察反馈意见要全面整改到位,到2020年底完成督察问题整改11项,2024年底前全部完成整改;生态环境质量要持续稳定改善,到2025年,环(huan)境空(kong)气(qi)质量优良率(lv)稳步提升(sheng),力争实现大(da)气(qi)主要污染物的(de)达标(biao),主要河流断(duan)面水(shui)(shui)质优III 类(lei)水(shui)(shui)体比例达75%左右;生态(tai)环(huan)境保护工作要继(ji🥀)续走(zou)在全国前列(lie),对🌳照最高标(biao)准、最好水(shui)(shui)平(ping),使(shi)上海市生态(tai)环(huan)境治(zhi)理水(shui)(shui)平(ping)再上新台阶(jie)。
对党地方生太资源大区域护理监察组报告提到的这几种的部分困难,工业制硝酸成24项基本困难,变成党地方生太资源大区域护理监察报告建议书基本困难自查自纠错施汇总表(20项)及污水管道排江困难专业监察报告建议书基本困难自查自纠错施汇总表(4项),逐条明晰领导小组监管岗位、承担监管岗位、自查自纠的目标、自查自纠有效期限、自查自纠错施和承担组织架构,来确定了五的部分的关键性错施。一是提高站位,坚决扛起生态环境保护排头兵、先行者的政治责任。坚定(ding)践行(xing)习近平生态(tai)(tai൩)文(wen)明思想(xiang),牢固树立新发展理念,统筹推进经济高(gao)(gao)质量发展与(yu)生态(tai)(tai)环(huan)(huan)境(jing)高(gao)(gao)水平保护(hu)。压紧压实生态(tai)(tai)环(huan)(huan)境(jing)保护(hu)责任,出台我市《关于加快构建(jian)现(xian)代(dai)环(huan)(huan)境(jing)治(zhi)理体(ti)(ti)系的实施意见》,加快构建(jian)党委领导、政(zheng)府主(zhu)(zhu)导、企业主(zhu)(zhu)体(ti)(ti)、社会(hui)组织和公众共同参与(yu)的现(xian)代(dai)环(huan)(huan)境(jing)治(zhi)理体(ti)(ti)系。健全完善生态(tai)(tai)环(huan)(huan)保督察(cha)机制(zhi)(zhi),制(zhi)(zhi)定(ding)《上海市实施〈中(zhong)央生态(tai)(tai)环(huan)(huan)境(jing)保护(hu)督察(cha)工(gong)作规定(ding)〉办法》,构建(jian)督察(cha)整改(gai)效果评价体(ti)(ti)系,完善整改(gai)项(xiang)目验收(shou)、销项(xiang)制(zhi)(zhi)度(du)。
二是聚焦重点,坚决打赢打好污染防治攻坚战。坚决打赢蓝(lan)天保(bao)卫战(zhan),加快推(tui)进(jin)中小燃油燃气锅炉(lu)(lu)提标改(gai)造(zao)(zao)、工(gong)业(ye)炉(lu)(lu)窑大(da)气污(wu)染(ran)(ran)综合治理(li)和(he)新一轮(lun)工(gong)业(ye)企(qi)(qi)业(ye)挥发性有机物(VOCs)深化(hua)治理(li)工(gong)作(zuo),持续(xu)推(tui)进(jin)重(zhong)点企(qi)(qi)业(ye)大(da)气污(wu)染(ran)(ran)治理(li)。着力(li)打好(hao)碧水保(bao)卫战(zhan),深化(hua)河湖长制,2020年(nian)底(di)全(quan)市(shi)(shi)河道(dao)基本(ben)消除劣V类水体(ti),大(da)力(li)推(tui)进(jin)一批污(wu)水处(chu)理(li)设(she)施(shi)改(gai)造(zao)(zao)和(he)建设(she)工(gong)程,持续(xu)推(tui)进(jin)市(shi)(shi)政管(guan)网雨污(wu)混接改(gai)造(zao)(zao),加大(da)市(shi)(shi)政泵站截(jie)污(wu)改(gai)造(zao)(zao)力(li)度,优化(hua)排水设(she)施(shi)运行管(guan)理(li)。扎实推(tui)进(jin)净土(tu)(tu)保(bao)卫战(zhan),完成全(quan)市(shi)(shi)土(tu)(tu)壤(rang)污(wu)染(ran)(ran)状况详查,深入开展农用地土(tu)(tu)壤(rang)污(wu)染(ran)(ran)防(fang)控,抓好(hao)建设(she)用地土(tu)(tu)壤(rang)污(wu)染(ran)(ran)风险管(guan)控。做好(hao)生活垃圾分(fen)类工(gong)作(zuo),着力(li)完善全(quan)程分(fen)类体(ti)系和(he)末(mo)端分(fen)类处(chu)置(zhi)设(she)施(shi),健全(quan)可回(hui)收物回(hui)收体(ti)系。加强重(zhong)点区域环境综合整治,强化(hua)崇明生态岛环保(bao)监管(guan)力(li)度,深入推(tui)进(jin)涉重(zhong)金属企(q🧔i)(qi)业(ye)规范化(hua)整治,积极开展道(dao)路交通噪(zao)声专(zhuan)项治理(li)。
三是源头防控,全面推动高质量发展。实施(shi)空间分类管控,建立全域全要素国(guo)土空间管控体系,评估和(he)优🙈化(hua)(hua)生态(tai)(tai)保护红线,印发《上海市“三线一单”生态(tai)(tai)环境(jing)分区管控的实施(shi)意见(jian)》,加大长江岸(an)线保护力度。优化(hua)(hua)调(diao)(diao)整产业结构(gou),制定(ding)生态(tai)(tai)环境(jing)准入(ru)清单,推进传统产业绿色升级,提(ti)质升级现(xian)有循环化(hua)(hua)园区。优化(hua)(hua)调(diao)(diao)整能源结构(gou),2020年(nian)(nian)煤炭(tan)消费(fei)总量(liang)较🐎2015年(nian)(nian)下降5%以(yi)上,完善全市天然气“一张网”供应布局,有序推进风电、光伏等可(ke)再(zai)生能源建设。
四是以人为本,切实解决群众身边突出环境问题。加(jia)大信(xin)访交办件(jian)(jian)的(de)(de)核查和(he)盯办力度,建立健(jian)全工作(zuo)机制和(he)责任落(luo)实(shi)体系,对(dui)(dui)存在问(wen)题和(he)整(zheng)改不到位的(de)(de)信(xin)访件(jian)(jian),建立督办和(he)盯办工作(zuo)机制;对(dui)(dui)未办结的(de)(de)信(xin)访件(jian)(jian),积极落(luo)实(💫shi)整(zheng)改措施(shi),做好群众的(de)(de)安抚和(he)解释(shi)工作(zuo)。着力解决历史遗留和(𝄹he)老大难问(wen)题,认真排查污染严重和(he)群众反(fan)映强烈的(de)(de)交通(tong)噪声(sheng)问(wen)题,制定整(zheng)改计(ji)划(hua),有序推进整(zheng)改;对(dui)(dui)非正规填埋场(chang)问(wen)题,落(luo)实(shi)风险管控等相关要求,确保不产生次生环境污染。
五是改革创新,持续提升环境治理能力和水平。加(jia)强(qiang)(qiang)环(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)执法监管(guan),健全协调配合制(zhi)(zhi)度(du),加(jia)强(qiang)(qiang)对(dui)危(wei)险废物利用(yong)单位的(de)监督管(guan)理(li),持续开展饮(yin)用(yong)水水源保(bao)(bao)护区(qu)的(de)巡(xun)查检查。完善(shan)环(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)治理(li)机制(zhi♛)(zhi),建(jian)立以排(pai)污(wu)(wu)许可证为核(he)心的(de)污(wu)(wu)染(ran)(ran)防治管(guan)理(li)体(ti)(t꧒i)系(xi)(xi),推进环(huan)(huan)评审批制(zhi)(zhi)度(du)改革,落实完善(shan)生(sheng)(sheng)态(tai)环(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)损(sun)害赔偿、公益(yi)诉讼制(zhi)(zhi)度(du)和企业环(huan)(huan)保(bao)(bao)信用(yong)评价制(zhi)(zhi)度(du)。加(jia)强(qiang)(qiang)环(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)治理(li)能力建(jian)设(she),建(jian)设(she)全要素生(sheng)(sheng)态(tai)环(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)监测网络体(ti)(ti)系(xi)(xi),全面推进生(sheng)(sheng)态(tai)环(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)“一(yi)网通(tong)办(ban)”“一(yi)网统(tong)管(guan)”,积(ji)极推行环(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)污(wu)(wu)染(ran)(ran)第三方治理(li)。深化完善(shan)区(qu)域污(wu)(wu)染(ran)(ran)联防联控,制(zhi)(zhi)定《长三角生(sheng)(sheng)态(tai)绿色一(yi)体(ti)(ti)化发展示范(fan)区(qu)生(sheng)(sheng)态(tai)环(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)专项(xiang)规划》,启(qi)动(dong)示范(fan)区(qu)“智(zhi)慧环(huan)(huan)保(bao)(bao)”平台建(jian)设(she)。
为保障整改工作顺利开展,《整改方案》明确了四个方面的保障措施。一是加强组织领导。市委、市政府成立上海市生态文明建设领导小组,承担生态环境保护督察工作领导小组职能,统筹领导整改工作,各区、各有关部门进一步健全整改工作组织领导体系,主要负责同志带头抓部署、抓协调、抓督办,形成一级抓一级、层层抓落实的工作推进格局。二是严格督察指导。上海市生态环境保护督察办公室建立月调度、季通报、年考核的工作制度,适时采取专项督察、明察暗访、第三方评估监督等措施,加强对整改工作的督导督办,推动问题逐项整改和销号。三是严肃责任追究。对督察组移交的责任追究问题,深入调查核实,厘清责任,严肃问责。加大对整改工作的责任追究力度,对整改不力、存在弄虚作假等行为的,依纪依规严肃追究相关单位和人员的责任。四是强化信息公开。及时宣传督察整(zheng)改情况,主(zhu)动接受(shou)监督,保(bao)障广大人民群众的知情权和(he)参(can)与权。对整(zheng)改不力、问题ꦜ突出的地(di)区和(he)部门,加大曝光力度,动员(yuan)全社(she)会参(can)与和(he)监督,形成整(zheng)改合力。
郑州市将进步进入贯切实施习总组织部长总组织部长考察学习郑州时对郑州的殷切希望能够和对生太经济室内氛围养护监督工作世界任务的核心显示精神力量,采用中共中央生太经济室内氛围养护监督组的规定要求,平衡合理安排、民生与时俱进地把修改世界任务飞到实处。一并,以点带面、克服困难,侧重克服潜方面的矛盾、组成部分性困难和体系工作机制性阻碍,以生太经济室内氛围养护带动优产品品质保证发展进步、追求高品质保证生活中,快速符合群众亟须持续增长的美丽生太经济室内氛围想要,可以开工建设这令充满希望的生太经济之城。